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南平市工业和信息化局 南平市财政局关于 组织申报2019年度工业企业技改完工投产税收增量奖励的通知

信息来源:南平市工业和信息化局    发布日期:2020-10-29    浏览人数:48

各县(市、区)工信主管部门、财政局,市本级三大产业组团:

  根据市工信局、财政局、统计局、税务局《关于印发南平市工业企业技术改造奖励实施细则的通知》(南经信投资〔2017〕471号)及省工信厅、省财政厅《关于加快兑现工业企业技术改造奖励政策的通知》(闽经信函投资〔2018〕806号)精神,现就组织申报2019年度南平市工业企业技改完工投产税收增量奖励有关工作通知如下:

  一、组织2019年新投产技改项目完工投产项目评价申请及条件审查

  (一)组织完工投产评价申请

  各地工信部门组织辖区内同时符合下列条件的工业企业填报《南平市工业企业技术改造项目完工投产评价申请表》(见附件1):

  1.企业为规模以上工业企业,在南平市内注册,具有独立法人资格,实行独立核算,诚信经营、依法纳税。

  2.企业实施的技改项目符合国家产业政策,已完成项目备案(审批或核准),备案(审批或核准)文件中项目建设性质为技改类别(非新建类)。原则上,一张备案表视为一个独立项目。

  3. 企业实施的技改项目已纳入固定资产投资统计并报送投资额数据。

  4. 企业实施的技改项目在2019年1月1日-12月31日期间完工投产,即:备案(审批或核准)文件中“主要建设内容及规模”所列内容全部完成且投入使用。

  (二)会同相关部门开展条件审查

  1.工信部门指导企业规范填写《南平市工业企业技术改造项目完工投产评价申请表》,审查项目是否已完成备案(审批或核准),备案(审批或核准)文件中项目建设性质是否为技改类别(非新建类)。

  2.工信部门会同当地县级统计部门审查申报企业是否为规模以上工业企业,项目是否已纳入固定资产投资统计并报送投资额数据。符合条件的企业及项目由当地县级统计部门盖章确认(见附件2)。

  3.工信部门会同当地财政部门现场核查项目是否真实。

  (三)其他事项

  1.已通过2017、2018年完工投产项目评价的企业,如有符合条件的新的技改项目在2019年完工投产的,可继续提出对新投产技改项目的完工投产评价申请。单家企业同一年度有多个技改项目完工投产的,仅允许一个项目提出评价申请。

  2.各县(市、区)工信部门会同当地财政部门,汇总经相关部门审查符合条件的企业提交的《南平市工业企业技术改造项目完工投产评价申请表》(需加盖企业公章)、项目备案(审批、核准)文件(需加盖备案机关公章)、项目入统情况核实确认表(需加盖县级统计部门公章)及电子版,于11月2日前行文报送市工信局、财政局。市本级产业组团内符合条件企业及上述材料由组团管委会工信部门负责于11月2日前报送市工信局、财政局。

  3.各地工信部门通知符合条件的企业提前准备好完工投产评价所需的相关证明材料,主要包括:企业法人营业执照,项目备案表或审批、核准文件,完工投产评价申请表,固定资产投资(其中设备(技术、软件)投资单列)明细表及相关财务支出凭证。

  二、监督指导完工投产评价工作

  市工信局、财政局将视全市需开展完工评价工作量,按照政府购买服务相关规定,采取全市集中委托一家第三方机构,或建立第三方机构优选库,由各县(市、区)、市本级产业组团自行集中委托一家第三方机构,开展符合申请条件的工业企业2019年新投产技改项目的完工投产评价工作。请各地工信部门监督指导受委托的第三方机构依法依规开展工作:

  (一)第三方机构应依据技改项目备案(审批或核准)内容开展完工投产评价;

  (二)第三方机构应以现场核查、拍照留存、完工评价会等方式,评价企业技改项目的真实情况、完工投产情况;

  (三)第三方机构应检查企业提供材料的完整性、真实性;

  (四)第三方机构评价完成后,应出具正式报告(包含企业技改投资完成情况、技改项目完工投产评价等),具体内容包括但不限于:

  1.技改项目投资评价,包含项目总投资、固定资产投资和购买设备、技术的投资等方面评价;

  2.对技改项目是否完工投产作出明确的评价结论,包含技改项目类别、开工完工时间、建设内容、备案(审批或核准)文件中“主要建设内容及规模”所列内容是否全部完成并投入使用等方面评价;

  3.企业经营基本情况,包含主营产品、主营业务收入、税收等;

  4.第三方机构现场核查的记录、照片等材料。

  (五)第三方机构完工投产评价工作应于11月25日前完成并出具正式报告。报告一式四份,企业、县级(市本级产业组团)工信部门、市工信局、市财政局各一份。

  (六)各地工信部门、财政部门应及时受理并核查企业关于第三方机构评价工作的申诉及投诉,对确实存在问题的,督促第三方机构及时改正。第三方机构涉及违法违规现象的,要及时报告市工信局、财政局。

  三、组织申报奖励资金及编制资金安排计划

  (一)组织企业申报奖励资金

  1.各地工信部门会同同级财政部门组织辖区内已通过技改项目完工投产第三方评价的企业提交2019年度奖励资金申请材料。申请材料主要包括以下纸质材料(需加盖企业公章)及电子版:

  (1)《南平市工业企业技术改造奖励资金申请表》(原件)(见附件3);

  (2)项目备案表或审批、核准文件(需加盖审批机关公章,复印件);

  (3)第三方机构出具的完工投产评价正式报告(原件);

  (4)通过完工投产评价的技改项目已享受的各级各类财政扶持资金(其中,省级技术改造设备投资补助(含武夷新区产业发展专项资金技术改造设备投资补助)及省技改基金贴息资金单列)证明材料(复印件)。

  2.同时通过2017年、2018年、2019年技改项目完工投产评价的企业,应自主选择一个技改项目申请奖励资金,并以该技改项目确定税收基数年、奖励金额上限和奖励年限。

  (二)编制2019年度技改奖励资金安排计划

  1.县级财政部门会同同级税务部门负责审核确认企业技改项目完工投产前一年(即基数年)、申请奖励资金前一年的全年缴纳增值税、企业所得税实际入库税收额以及地方留成部分的情况并出具确认文件。

  2.县级财政部门负责审核技改项目已享受各级各类财政扶持资金的情况。

  3.县级工信部门会同同级财政部门共同编制当地2019年度技改奖励资金安排计划(按省、市、县各承担30%、30%、40%的比例,分列出省、市、县(市、区)各自承担的奖励金额,见附件4)。

  4.市本级三大产业组团内企业由市本级三大产业组团工信部门会同当地财政、税务部门负责审核,并编制2019年度技改奖励资金安排计划(按财政分担比例分列出省、市、县(市、区)各自承担的奖励金额,见附件4)。

  5.奖励资金安排计划分批次行文报送至市工信局、市财政局。其中,对2017年、2018年投产并已通过技改项目完工投产第三方评价企业的奖励资金安排计划,于11月2日前报送;对2019年投产并通过技改项目完工投产第三方评价企业的奖励资金安排计划,于11月30日前报送。

  四、其他事项

  1.各地工信、财政部门要按照通知要求的时间节点,认真做好2019年度工业企业技术改造奖励政策组织兑现工作,定期将工作进展情况报送市工信局、财政局。

  2.市工信局、财政局将会同市税务局审核并公示2019年度技改奖励资金安排计划,及时下达奖励资金,并上报省工信厅、财政厅。

  联系人:市工信局  王献颖,电话:8863028

  南平市工业和信息化局      南平市财政局

  2020年10月23日

附件1:南平市工业企业技术改造项目完工投产评价申请表.docx

附件2:规模以上工业企业申请技改完工投产评价项目入统情况.docx

附件3:南平市工业企业技术改造奖励资金申请表.docx

附件4:南平市工业企业技术改造奖励资金安排计划汇总表.xls

主办单位:南平市科学技术局

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